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如何赋权土地,让农民的土地共同生活?【快乐飞艇】

快乐飞艇官方首页 社会 2020年11月01日
本文摘要:为了减缓土地流转,解决农业规模化经营的融资问题,左权县于2013年9月在上海证券交易所正式成立土地银行,全面负责土地流转抵押。土地银行的主要功能包括图形土地收储信息、办理土地租赁时间和土地经营权抵押贷款申请。

抵押

由于法律所体现的物权和权力,农民承包的土地不能像其他生产要素一样在市场上顺利交易和抵押,土地资源不能转化为资本,严重制约了农民收入的提高和农业的规模化经营。如何赋权土地,让农民的土地共同生活?农业规模迫使土地归还权力,并授权山西省左权县洪森蔬菜种植农民专业合作社主席李先红投资400多万元,花费170多亩土地,开发了30个蔬菜大棚。2013年冬季,由于缺乏资金销售大棚棉被,大棚番茄被冻,损失40多万元。

所有的钱都转移到了土地上,但是土地不能抵押。看到食物饿死了,我借钱救了它。李先红说,农业投资大,见效慢。为了发展大规模经营,必须以地换钱。

左权其实还在创新土地出让和抵押制度。作为一个山区贫困县,随着城市化进程的放缓和贫困地区移民的增加,左权更多的村庄被掏空,大量土地被废弃闲置。因此,2005年,该县倡导发展生态庄园经济,回到农业规模化的道路上。

土地

由于体制和机制不完善,农村土地无法抵押,投资资金无法回收,往往难以资助农业规模研发。左权县农业管理办公室主任窦俊美解释说,2009年,左权县正式成立土地流转中心,确保土地流转成功。同时授予生态庄园经济开发商《农村土地用于产权证》,允许其向金融部门申请人借款。

为了推动包括土地在内的农村资源的时间市场化,左权于2011年正式成立生态贫困地区移民生产资料代管中心,收集发布农村资源信息,促使土地供需双方做出时间意向,规范时间办理程序,进一步优化农村资源的市场配置。窦俊美表示,这些措施转录了土地经营权的抵押能力,赋权后的土地可行性不具备资源对抗资本的产权要素和市场基础。土地银行负责土地转让抵押。

虽然理论上左权早在2009年就具备土地转让抵押的条件,但政府部门、金融机构、担保公司的工作机制并不构成无缝接入,抵押业务未能正常办理,土地经营权抵押仍是个难题。窦俊美说。为了减缓土地流转,解决农业规模化经营的融资问题,左权县于2013年9月在上海证券交易所正式成立土地银行,全面负责土地流转抵押。

土地银行的主要功能包括图形土地收储信息、办理土地租赁时间和土地经营权抵押贷款申请。银行层级分为县、乡、村三级,县级总行分为产权信息存储中心、产权交易中心、产权抵押中心。左权县土地银行行长程解释,土地银行发送土地供求信息,大力推进土地流转;在签订时间合同时,反向双方为三方,土地银行成为土地供需双方的联合操盘手;土地银行根据土地产权证为规模经营者办理其他产权证,并将其他产权证拿到担保公司进行抵押,让他们到金融机构贷款。

面对土地银行运作中不存在的风险,左权县建立了相应的防控机制。第一,时间回报风险。

土地银行是土地供需双方的交易对象。但如果土地需求方不按期缴纳出让金,可能会损害农民的利益。对此,左权县每年拿出200万元作为风险基金,保障农民利益。

左权县

第二,信用风险。左权县规定 在左权县,土地银行继续牵头农业等相关部门成立评估小组,分担土地经营权资产评估任务,但未来将要求专业评估机构介入。其次,信贷投放运行不畅。程说,十八届三中全会已经论证了土地经营权抵押,说要给金融机构贷款抵押,但涉及的法律制度跟不上,银行系统几乎不可能。

左权探索将土地经营权抵押给担保公司提供贷款,再去金融机构贷款,但市场化操作仍然困难。承包土地经营权抵押的左权金兴鼎借贷有限公司副经理李永生表示,土地经营权资产评估不权威,承包土地预期收益抵押风险过高,抵押人财务制度不规范。考虑到自身风险,担保公司只能靠市场来推动。第三,土地经营权的处置机制不完善。

李永生说,如果抵押人破产,因为没有土地管理权,处理抵押的土地管理权也是一个难题。窦俊美表示,左权县正在探索正式成立物权抵押处理中心,具体负责管理土地经营权抵押处理,计划通过土地经营权总承包完成抵押处理。(记者刘怀皮)【正当陈述】本文发表于互联网,仅供自学交流,不包含商业用途。

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